Lautakuntakausi alkoi mielenkiintoisesti…

Valtuustokauden ensimmäinen sosiaali- ja terveyslautakunnan kokous on ohitse ja jouduimme valitettavasti äänestämään jo 7§:ssä. Toimialajohtaja muutti ennen äänestystä omaa pohjaesitystään, mutta äänestyksen jälkeen Saku Nikkasen tekemä ja minun kannattamani muutosesitys tuli lautakunnan päätökseksi äänin 6(3kok,3kesk) – 7 (3sd,2ps,1vihr,1vas). Tästä äänestyksestä ei ollut paikallislehdessämme minkäänlaista mainintaa.

No mistä tässä oikein äänestettiin? Jouduimme valitettavasti sellaiseen tilanteeseen, että lautakunta olisi joutunut merkitsemään tiedoksi sosiaali- ja terveystoimen osastojen organisaatiot ja johtamisen, joka on päätetty lautakunnassa jo aikaisemmin eli 19.12.2012. Istuin itsekin tuolloin samaisessa lautakunnassa mutta en valitettavasti silloin huomannut, että lautakunta ylittää toimivaltansa päättäessään organisaatiosta ja johtamisesta vuoden 2012 puolella. Tuolloin voimassa olleen hallintosäännön luvun 3 5§ ja sen ensimmäisessä kohdassa ei ole minkäänlaista mainintaa siitä, että sosiaali- ja terveyslautakunnan toimivaltaa kuuluu organisaatiosta päättäminen. Tuolloinen hallintosääntö antoi vain kaupunginvaltuustolle vallan päättää organisaatiosta. Sen sijaan nyt 1.1.2013 voimaan astuneen hallintosäännön samaisessa kohdassa todetaan: ”päättää lautakunnan alaisesta organisaatiosta ja sen johtamisesta siltä osin kuin asiasta ei ole määräyksiä hallintosäännössä”. Asiasta ei valitettu hallinto-oikeuteen, joten se sai myös lainvoiman.

Emme näe sitä ongelmallisena, että organisaatioon on tullut vain pieniä muutoksia sen jälkeen, kun kaupunginvaltuusto on viimeksi vahvistanut sosiaali- ja terveystoimen osastot ja niiden organisaatiot, sillä vanhan hallintosäännön siirtymä aika on 31.3.2013 asti. Sen sijaan olemme huolissamme ajasta 1.4.2013 jälkeen jolloin hallintosäännön siirtymä aika loppuu ja meillä ei ole 1.1.2013 - 31.3.2013 välisenä aikana tehtyä päätöstä sosiaali- ja terveystoimen organisaatiosta ja johtamisesta.

En nimittäin jaksa uskoa siihen, että asia olisi tuotu meille päätettäväksi ilman tätä valitettavaa äänestystä, koska nythän se oli tarkoitus vain merkitä tiedoksi!

Lopuksi: Tiedän nyt tehneeni joulukuun kokouksessa virheen ja mielestäni se virhe oli syytä korjata ottamalla asia uudelleen lautakunnan käsiteltäväksi.

Näen kuitenkin hieman erikoisena sen, että pöydän toinen puoli ei ole halukas myöntämään sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijoilla viranhaltijanpäätösvaltaa eli valtaa mitä varten heidät on tähän kaupunkiin palkattu. Sillä 1.4.2013 alkaen sosiaali- ja terveystoimessa ei olisi ollut ainuttakaan viranhaltijaa jolla olisi ollut valta tehdä viranhaltiapäätöksiä. Valta olisi tuosta päivästä alkaen ollut ainoastaan lautakunnalla.